【春城时评】为干事者撑腰,才有更多干部敢干事
据微信公众号“江苏新闻”消息,7月1日,江苏省淮安市清江浦区纪委监委通报一起容错免责典型案例。
通报称,淮安市清江浦区区管干部谢某某在推进重大产业项目建设中,在项目缺少部分技术指标的情况下容缺办理人防事项审查,违反了《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十二条之规定,但鉴于该同志出于公心、为企业着想,敢于担当作为,被容错免责、鼓励激励,晋升为三级主任科员。
干部违规审批未被问责反获晋升,看似步子迈得有点大,实则是通过全面、精准落实“三个区分开来”,传递为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的鲜明信号和良苦用心。
涉事项目是淮安市重大产业项目,其重要性不言而喻。但在项目推进的关键时刻,遇到了人防事项审批的难题。若墨守成规,项目只能空耗时日。此情况下,谢某某提出“分步容缺审批”,以企业限期补缺承诺换取先行通过审查。这一创新举措,化解了“合规性”与“时效性”的尖锐矛盾,为项目建设进度抢先3个月的时间,节省企业成本200余万元。
与此次案例不同的是,一些地方干部队伍中存在一种消极心态——多做多错,少做少错,不做不错。究其根源,问责泛化、简单化、“求快不求准”等问题,让一些干部瞻前顾后、缩手缩脚。这种环境下,“太平官”盛行,锐气消磨,地方发展的活力必然受损。
事实上,早在2018年,中共中央办公厅就印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,明确提出“建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误”。但在机制运行过程中,有时存在堵点和难点,比如容错边界难把握、容错环境不够包容。
淮安此案的可贵之处,在于组织部门为“容错”机制勾勒出可操作边界。其一,初心为公,无私利掺杂;其二,情势紧迫,常规路径难通;其三,风险可控,事后补正到位;其四,结果导向,成效切实显著。由此不难发现,谢某某的行为符合“三个区分开来”的原则要求。
因此,“免责+晋升”的双重激励,绝非对违规的纵容,而是对担当精神的制度性背书,给在规则与发展之间寻求“最优解”的实干者吃下一颗定心丸。这也充分证明,制度设立的初衷,在于精准护航,即在“把权力关进笼子里”的同时,又能为那些出于公心、敢于担当、追求实效的突破性探索撑起一片天,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
以制度的善意暖意,守护改革的勇气锐气,让担当者、实干者、探索者无后顾之忧,此乃激活干部队伍一池春水的关键点之一。当“谢某某们”的实践获得制度性回应,勇于担当、敢于突破的干部才能不断涌现,真正成为驱动时代巨轮的澎湃力量。
作者 陈广江
责任编辑 何丹
责任校对 刘自学
主编 林舒佳
终审 编委 李荣